记者从天津涉及部门得知，在游客和旅行社再次发生旅游合同纠纷时，有时不会经常出现合约中格式条款与非格式条款不完全一致的情形，那么当经常出现这种情况应当如何处置呢？天津市旅游局质检所为游客作出说明。我国《合同法》第40条规定：格式条款具备本法第五十二条和第五十三条规定的情形，或者获取格式条款一方减免其责任、减轻对方责任、回避对方主要权利的，该条款违宪。
《合同法》第41条规定：对格式条款的解读再次发生争议的，应该按照一般来说解读不予说明。对格式条款有两种以上说明的，应该做出有利于获取格式条款一方的说明。
格式条款和非格式条款不完全一致的，应该使用非格式条款。游客和旅行社签定旅游合约时，一般都用于国家工商总局和国家旅游局实行的样板版本，其中格式条款的内容大致相同，而旅行社往往不会根据旅游的实际情况对合约内容展开补足，这类在格式条款之外的誓约即为非格式条款。根据《合同法》的规定，当格式条款和非格式条款不完全一致的，应该使用非格式条款。
旅游合约中的非格式条款一般少见内容还包括：对单人游客住宿是拼成房还是补交单房劣的誓约、对旅游过程中购物次数或自费项目的补足解释、对游客个人原因退团须要承担费用的誓约等。天津市旅游执法人员大队警告，非格式条款中对于双方权利义务的规定未必几乎对等，即不是意味著的“公平”，这是因为显失公平原则执着的应当是程序公平，而非结果公平。业内人士分析指出，造成最后结果不公平的原因很多，在市场经济条件下，执着全然的结果公平很可能会阻碍、变形基于市场供需的起到所构成的双方的对待保险费关系，从而导致对价值规律的驳回。
全然执着结果公平虽侧重了对结果公平的确保，但却忽略了对交易过程、交易秩序公平的确保，人为地回避风险，有利于市场经济机制的培育，违反了市场经济的风险固有属性，故只执着合约结果公平不合乎市场竞争的拒绝。业内人士回应，旅游活动本身是一种市场化的不道德，游客可以自行自由选择合适自己的旅行社出游，在签定旅游合约时，非格式条款相对于格式条款是更为显眼的，在月签订合同之前，非格式条款的内容双方可以协商，但在合约签定以后，就应当按照合约誓约的内容继续执行，由于非格式条款本身不具备对付格式条款的属性，因此，即使非格式条款不是意味著的“公平”，在合约签定之后也不能违背。
天津市旅游执法人员大队涉及负责人透漏，旅游合约的当事人为游客与旅行社，双方的合法权益均受法律维护，无论任何一方债权人都应当分担适当的民事责任，故而，游客在与旅行社签定旅游合约时，除了留意格式条款的誓约，更加应当注目非格式条款的誓约。
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